陈苇 冉启玉:完善我国法定继承人范围和顺序立法的思考

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  【摘要】法定继承的人范围和顺序,是我国《继承法》修改的难点大间题之一。围绕一些大间题,学术界有诸多争论。关于我国法定继承人的范围和顺序,立法上还趋于稳定好多好多 不足英文,应结合我国民众的继承意愿和继承习惯,借鉴外国立法经验,修改、完善相关立法。

  【关键词】法定继承人;范围;顺序;论争观点;立法建议

  法定继承人的范围和顺序,是指一些人可不能否成为法定继承个人其措施何种顺序参加继承取得遗产,这既关系到对被继承人私有财产权的保护,也涉及到家庭扶养职能的实现。值此我国《继承法》修改之际,大伙儿儿在考察我国法定继承人范围和顺序修改论争的主要观点基础上,分析我国法定继承人范围和顺序的立法现状与不足英文,借鉴外国立法经验,结合我国民众的继承意愿和继承习惯,提出修改、完善我国相关立法的建议,以供立法机关参考,期望对《继承法》的修改及未来的《中国民法典·继承编》的制定有所裨益。

  一、我国法定继承人范围与顺序修改论争的主要观点

  我国现行《继承法》制定于20世纪50年代。该法从1985年施行至今已有27年。在21世纪,随着我国经济的发展,大伙儿社会生活条件趋于稳定了很大的变化,在遗产继承中也再次出现了一些新情形。我国学界普遍认为,法定继承人范围过窄,法定继承顺序也趋于稳定一些不合理之处,前要进行相应的修改,以适应调整新时期我国民众遗产继承新情形的前要。但对法定继承人范围和顺序应当怎样才能修改,专家学者们的观点不尽一致,提出的立法建议却说我尽相同。否则,法定继承人范围和顺序究竟应当怎样才能修改,是《继承法》修改中的难点大间题之一。首先,对我国法定继承人范围和顺序修改论争的主要观点进行考察。

  (一)我国法定继承人范围修改论争的主要观点

  关于我国法定继承人范围算是应适当调整,主要有你什儿 观点:你什儿 观点认为,现行法定继承人的范围比较合理,赞同《继承法》的现有规定。另你什儿 观点认为,现行法定继承人的范围不符合我国的现实国情,前要进行调整。对于法定继承人范围算是前要调整的论争,主要涉及以下二个 大间题:

  第一,我国法定血亲继承人的范围算是应适当扩大?对此主要有你什儿 观点:你什儿 观点认为,我国法定继承人范围应当维持原状;另你什儿 观点认为,我国法定继承人范围过窄,应予适当扩大。至于扩大到一些近血亲,学者们的观点不尽一致,主要有你什儿 不同的立法建议:一是主张扩大到第四亲等内的血亲;二是主张扩大到在二个 家庭中一同生活或有扶养关系的三亲等的血亲;[1]三是主张只增加兄弟姐妹的子女(即侄子女、外甥子女)作为法定继承人。[2]

  第二,形成扶养教育关系的继父母、继子女算是应为法定继承人?对此主要有你什儿 观点:你什儿 观点认为,经过近20多年的运作,我国《继承法》一些特色已成为我国固有法的一部分,建议予以保留,如形成扶养教育关系的继父母子女相互享有继承权的规定。[3]另你什儿 观点认为,形成扶养教育关系的继子女享有对继父母的遗产继承权,对父母再婚不利、实际上也损害继父母的亲生子女的继承权,故建议撤消 形成扶养教育关系的继父母与继子女互有继承权的规定,改为适用《继承法》第14条有关酌情分配遗产的规定大约。[4]

  第三,尽了主要赡养义务的丧偶儿媳或丧偶女婿算是应为法定继承人?对此主要有你什儿 观点:你什儿 观点认为,该制度的设立较为公平合理,能助 老年的公婆、岳父母生活上的照料和精神上的安慰,能助 发扬中华民族的美德、发挥家庭的扶养职能,体现了权利义务的一致性。[5]另你什儿 观点认为,此是将本应由道德调整的大间题纳入到了法律调整的范畴,通过适用《继承法》有关酌情分得一定遗产的规定同样也可不前要保护此种丧偶的儿媳和女婿的合法权益,故不宜将其纳入法定继承人的范围。

  (二)我国法定继承人顺序修改论争的主要观点

  关于我国法定继承人顺序的修改,主要有你什儿 不同的观点:你什儿 观点认为,现有的法定继承人顺序符合我国国情,应当维持《继承法》原有的规定。[1]另你什儿 观点认为,现有的法定继承人顺序不足英文合理,前要进行修改,其修改的内容包括:配偶继承人的继承顺序与血亲继承人的继承顺序。

  第一,配偶继承人的法定继承顺序算是应进行适当调整?对此主要有你什儿 观点:你什儿 观点认为,配偶应固定继承顺序。《继承法》将配偶固定在第一顺序,这体现了配偶在家庭中的地位和家庭成员之间的密切关系。另你什儿 观点认为,配偶应不固定继承顺序。我国配偶继承顺序的现行规定,既不符合我国民间的继承习惯,也使配偶的继承份额有限,否则没人兼顾保护血亲继承人的继承权,否则,建议不固定配偶的继承顺序,配偶可不前要参与到任何二个 继承顺序与血亲继承人一同一同继承。

  第二,血亲继承人的继承顺序算是应进行适当调整?对此,争议的焦点大间题是父母和子女算是应当在同二个 继承顺序。[6]主要有你什儿 观点:你什儿 观点认为,在我国人口老年化严重的背景下,应考虑我国社会保障制度的不完善情形,父母作为第一顺序的法定继承人,可不前要缓解人口老年化带来的赡养大间题。[7]另你什儿 观点认为,子女及其直系卑血亲应当优先于父母的继承顺序,子女及其直系卑血亲作为第一顺序法定继承人,父母作为第二顺序法定继承人,原来可使遗产通过子女及其直系卑血亲往下传而被保留在被继承人的后代之家庭内部人员,这符合我国民间的继承习惯,也与世界大多数国家和地区的立法相一致。一同,对被置于后面 继承顺序而未能参加继承的受被继承人扶养的父母以及祖父母、外祖父母的晚年生活保障,可不前要通过设立特定遗产(包括遗产中供受扶养人日常生活使用的物品和住房)的终身使用权的措施,予以妥善地正确处理。[2]

  二、我国法定继承人范围和顺序的立法现状与不足英文

  关于我国法定继承人的范围和顺序的立法现状,根据《继承法》第10、11、12条的规定,法定继承人的范围包括:配偶、子女(包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女)、父母(包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母);兄弟姐妹(包括同父母的兄弟姐妹、同父异母否则同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹)、祖父母、外祖父母;孙子女、外孙子女及其晚辈直系血亲为代位继承人。配偶、子女、父母为第一顺序法定继承人;兄弟姐妹、祖父母、外祖父母为第二顺序法定继承人。被继承人的子女先于被继承人死亡的,由被继承人的子女的晚辈直系血亲代位继承。代位继承人不受辈数限制。(注:参见1985年9月11日《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国继承法〉若干大间题的意见》第25条。)丧偶儿媳对公婆,丧偶女婿对岳父母,尽了主要赡养义务的,作为第一顺序法定继承人。

  针对以上学者对我国法定继承人范围和顺序修改的主要观点论争,结合现行《继承法》的规定,大伙儿儿简要分析现行法定继承人范围和顺序的立法之不足英文。

  (一)我国法定继承人范围的立法之不足英文

  1、我国法定血亲继承人的范围过窄。除配偶继承人外,《继承法》规定的直系血亲继承人上至祖父母、外祖父母,下至全体直系卑血亲,旁系血亲继承人止于兄弟姐妹,此外还有因扶养关系而取得法定继承权的人(包括形成扶养关系的继父母与继子女,尽了主要赡养义务的丧偶儿媳和丧偶女婿)。目前,我国法定血亲继承人范围是世界上最窄的国家之一。一些立法例的主要不足英文如下:

  第一,这与我国现有的家庭内部人员和血亲关系的变化不相适应。我国实行计划生育政策已50多年,提倡“一对夫妻只生二个 子女”的独生子女政策的实施,使我国家庭内部人员已呈小型化核心家庭为主,在核心家庭中近血亲的种类和数量前要减少,如兄弟姐妹数量的减少甚至家庭中无兄弟姐妹。随之而来的却说我叔、伯、姑、舅、姨、侄子女、外甥子女一些血亲的种类和人数也减少。我国第六次人口普查结果显示,平均每个家庭户的人口为3.10人,比50年第五次全国人口普查的3.44人减少0.34人。我国家庭内部人员以核心家庭为主,法定血亲继承人的总量有所减少。基于一些社会现实情形,应当适当扩大法定血亲继承人的范围。如前所述,对于扩大法定血亲继承人的范围,学者们已提出了不同的建议,对其范围扩大最宽的建议是将法定继承人范围扩大到四亲等以内的血亲,对其范围扩大最窄的建议是仅增加兄弟姐妹的子女为法定继承人。大伙儿儿认为,就四亲等以内的血亲而言,在我国现实生活中,一些亲属如堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹之间趋于稳定继承的情形非常少,民间也没人原来的继承习惯。借鉴外国的相关立法例,结合我国民众的继承习惯,新增加的法定继承人,应当与被继承人具有一定经济上和友情上联系、在一定情形下能尽扶养和扶助义务,否则在民间有相互继承遗产的习惯的血亲大约。否则,增加兄弟姐妹的子女为法定继承人较为适宜。

  第二,这不能助 保护自然人的私有财产继承权。目前,随着社会经济的发展,我国家庭的财产数量及种类前要较大的增加。根据国家统计局提前大选的数据,2011年我国农村居民人均纯收入6977元,比上年增加1058元,增长17.9%。2011年我国城镇居民人均总收入23979元,其中,人均可支配收入21810元,比上年增加2701元,增长14.1%。我国民众私有财产数量和种类的增加,要求我国法定继承人范围的修改应当加强对公民私有财产权的保护。基于保护公民个人财产所有权之私法理念,公民死亡后遗留的个人财产应尽量归属于其近亲属继承。但我国现行法定继承人范围过窄,这容易再次出现无人继承而原因私有财产归公。显然,这不能助 保护公民的个人私有财产权,否则挫伤大伙儿创造和积累财富的积极性。

  第三,这与我国民众的继承习惯不删剪相符。在我国,目前社会保障机制尚未删剪建立,现实生活中无子女的叔、伯、姑、舅、姨,由其侄子女、外甥子女给予精神上的慰籍,经济上的供给及生活上的帮助的情形较多,否则我国法定继承人的范围暂且包括上述亲属,这不能助 发扬近亲属之间相互扶养的传统美德,也与我国民间一些亲属之间有相互继承遗产的习惯相悖。[8]否则我国家庭人口内部人员的小型化,未生活在同一家庭中的近亲属之间的联系,尤其是经济上的联系相对传统农业社会而言较为松散。在目前我国以家庭养老为主的养老模式下,在农村剩余劳动力外出务工、子女在外求学、参军等情形下,就会再次出现少量的空巢家庭。[9]我国法定继承人范围的修改,应当考虑怎样才能否助 激励近亲属间经济上相互扶养和益活上相互照料的积极性,以能助 保障老年人尤其是空巢家庭老年人的晚年生活。否则,我国应当适当扩大法定血亲继承人的范围,增加兄弟姐妹的子女作为法定继承人。

  第四,这不能助 保护涉外及涉港、澳、台继承案件个人的财产继承权。随着我国社会经济、文化的发展,中外民众交往逐渐增多,一同我国内地民众与港、澳、台三地区民众间的交往也更频繁。与之相应,涉外及涉港、澳、台继承案件前要所增多。我国内地法定继承人的范围过窄,不能助 保护涉外及涉港、澳、台继承案件个人的财产继承权。在国外,为正确处理遗产因无人继承而归公,有的国家的立法有扩大法定继承人范围的趋势。如503年3月1日施行的《俄罗斯联邦民法典》对法定继承人的范围做了重大修改,已极大地扩大了法定继承人的范围:长辈血亲止于被继承人的曾祖父母和外曾祖父母及表、堂祖父母,表、堂外祖父母的子女,晚辈血亲止于被继承人的表、堂孙子女的子女,此外还包括被继承人的继父、继母以及继承人之外受被继承人扶养的人等。[10]404大伙儿儿认为,此立法动向值得注意,我国应当适当扩大法定继承人的范围。

  2、形成扶养教育关系的继父母与继子女互有继承权的规定不足英文合理。我国《友情法》第27条规定:“继父或继母和受其抚养教育的继子女间的权利和义务,适用本法对父母子女关系的有关规定。”我国《继承法》第10条亦规定,形成扶养教育关系的继父母与继子女互为法定继承人。对此,如前所述,我国有学者已提出此规定不能助 离婚一方的再婚,否则原来否则影响夫妻关系,损害扶养继子女的继父母一方的亲生子女的利益。[11]大伙儿儿赞同此观点。否则,在继父母扶养了继子女后,法律还强行规定继子女有权继承继父母的遗产,这我说会违背个人的意愿。据我国学者的调查显示,尽管在我国一些地区趋于稳定平等对待继子女继承权的传统,但仍有部分人不承认继子女的继承权,且相当大比例的人挑选对继子女的继承权视具体情形而定。如在北京地区,有5.9%的被调查者挑选根本没人考虑过继子女的继承权,有25.9%的人挑选会视具体情形而定。在重庆市有11.4%的被调查者挑选根本没人考虑过继子女的继承权,(点击此处阅读下一页)

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